Kommunales Management vor vielen Herausforderungen Montag, 14. Dezember 2015
Fachtagung der Verwaltungsmanager an der dafabet888官网,大发dafa888 Osnabrück zu den Auswirkungen der Euro- und Finanzkrise, des Fachkr?ftemangels und des demografischen Wandels
(Osnabrück,14. Dezember 2015) Die St?dte und Gemeinden in Niedersachsen müssen in den kommenden Jahren einige Aufgaben meistern. Die aktuelle Euro- und Finanzkrise, der demografische Wandel und nicht zuletzt der Fachkr?ftemangel werden gerade das kommunale Finanzmanagement besonderes herausfordern.
?Die Auseinandersetzung mit den Auswirkungen des demografischen Wandels wird in vielen Kommunen wegen ihrer Langfristikeit eher verhalten angegangen. Dabei werden sich die Entwicklung von Einnahmen und die Notwendigkeit von Investitionen in die Infrastruktur erheblich ?ndern“, prognostizierte Prof. Dr. Andreas Lasar, Leiter des ausrichtenden Kompetenzzentrums für Verwaltungsmanagement an der dafabet888官网,大发dafa888 Osnabrück auf der diesj?hrigen Fachkonferenz.
Wie sich die Bev?lkerung in Niedersachsen entwickeln wird, stellte Carsten Gro?e Starmann, Projektleiter bei der Bertelsmann Stiftung vor, ?der demographische Wandel vor Ort ist ein Wandel der Gegens?tze: Wachsen und Schrumpfen liegen nah beieinander. Es gibt einen Trend in die Stadt, l?ndliche Regionen müssen mit erheblichen Strukturproblemen rechnen. Das gilt auch trotz der verst?rkten Zuwanderung nach Deutschland.“
Auch die interkommunale Zusammenarbeit der Gemeinden und Lankreise werde in diesem Zuge immer wichtiger. Neben Effizienzüberlegungen spiele vor allem der zunehmende Mangel an Fachkr?ften gerade in kleineren Verwaltungen eine immer gr??ere Rolle, betonte Dr. Ulrich Keilmann vom Hessischen Rechnungshof und stellte M?glichkeiten der Zusammenarbeit in den Bereichen Haushalt, Kassen und Steuern vor.
Unter Druck geraten die ?ffentlichen Verwaltungen des Landes auch durch die aktuelle Euro- und Finanzkrise, wie Prof. Dr. Christian Kr?ger vom Kompetenzzentrum für Verwaltungsmanagement skizzierte. ?Die Wettbewerbsf?higkeit mehrerer L?nder der Eurozone ist nicht mehr gegeben. Zudem liegt die Gesamtverschuldung vieler Mitgliedsstaaten weit oberhalb der Maastricht-Grenze von 60 Prozent des BIP.“
Privatisierungsverfahren und die Einwerbung von privatem Kapital sind zwei Wege, die Kommunen seit einigen Jahren beschreiten, um ihre finanziellen M?glichkeiten zu verbessern oder eine wirtschaftlichere Nutzung vorhandener Anlagen zu sichern und Kosten zu reduzieren. Welche steuerlichen Auswirkungen solche kommunalen Entscheidungen nach sich ziehen, erl?uterte Steuerberater Prof. Dr. Norbert Tonner von der dafabet888官网,大发dafa888 Osnabrück. ?Die Besteuerung der ?ffentlichen Hand ist erforderlich, um Wettbewerbsverzerrungen zu vermeiden, wenn Beh?rden wirtschaftlich t?tig werden. Die Kommunen müssen sich darauf einstellen, dass sie sich zunehmend mit steuerrechtlichen Aspekten auseinandersetzen müssen,“ betonte Tonner.
Bereits zum Haushaltsjahr 2012 mussten alle nieders?chsischen Kommunen auf ein Haushalts- und Rechnungswesen auf der Basis der doppelten Buchführung umstellen. Nun stehen wegen der seitdem gewonnenen praktischen Erfahrungen ?nderungen und Erg?nzungen einzelner Vorschriften an. Andrea Schmoling und Manfred Genderka, zust?ndig für das Neue Kommunale Rechnungswesen (NKR) im Referat Kommunale Finanzen und Wirtschaft des Nieders?chsischen Ministeriums für Inneres und Sport, informierten über beabsichtigte ?nderungen des Nieders?chsischen Kommunalverfassungsgesetzes (NKomVGU) und der Gemeindehaushalts- und Kassenverordnung (GemHKVO).
Robert Spindler, Referent für das kommunale Haushalts- und Rechnungswesen im Bildungszentrum Oldenburg des Nieders?chsischen Studieninstituts für kommunale Verwaltung und Mitglied des Arbeitskreises NKR des Fachverbandes der K?mmerer in Niedersachsen, knüpfte daran an und erl?uterte die Auswirkungen für die kommunale Praxis.
In der voll besetzten Aula hatte zu Beginn die Dekanin der Fakult?t Wirtschafts- und Sozialwissenschaften der dafabet888官网,大发dafa888 Osnabrück, Professorin Dr. Sabine Eggers, die Teilnehmerinnen und Teilnehmer begrü?t. Sie hob die Bedeutung der Studieng?nge des Profils ?ffentliches Management für die dafabet888官网,大发dafa888 Osnabrück hervor und betonte, ?der Wissenschaftstransfer in die Praxis und umgekehrt ist für die dafabet888官网,大发dafa888 zentral.“
Weitere Informationen:
Prof. Dr. Andreas Lasar
Kompetenzzentrum für Verwaltungsmanagement
Telefon: 0541 969-3474
E-Mail: a.lasar@hs-osnabrueck.de